Page 156 - web

‫دراسات أمنية‬

‫الهجرة غير المشروعة والجريمة‬ ‫عرض‬
‫كتاب‬

‫تأليف‪ :‬أ‪.‬د‪ .‬عثمان الحسن محمد نور‪ ،‬ود‪ .‬ياسر عوض الكريم المبارك‬
‫الناشر‪ :‬جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية‪2008 ،‬‬

‫تعتبر الهجرة ظاهرة دولية تتباين في اتجاهاتها ومستوياتها من دولة لأخرى‪ ،‬وتنبع في‬

‫الغالب من العوامل الاقتصادية التي تأتي في مقدمة الأسباب الدافعة إليها‪ ،‬نتيجة القصور‬

‫التنموي لدى الدول المصدرة للمهاجرين‪ ،‬وحاجة الدول المستقبلة للأيدي العاملة‪.‬‬

‫وليست كل أشكال الهجرة غير مشروعة‪ ،‬فغالبية المهاجرين إلى دول مجلس التعاون‬
‫الخليجي‪ ،‬مثاًلا ‪ ،‬من العمالة الشرعية‪ ،‬كما تعتبر أوروبا من أهم مناطق العالم المستقبلة‬

‫للمهاجرين‪ .‬وفي كلتا الحالتين فإن المهاجرين يبحثون عن مستوى جيد من المعيشة‬

‫بسبب تدني الحالة الاقتصادية وتفشي البطالة لدى بلدانهم‪ .‬وفيما يتعلق بالهجرة غير‬ ‫عرض وتعليق‬

‫ومعاييرها وتياراتها وخصائصها والآثار المترتبة‬ ‫العلميهشار‪،‬ووعأةخ‪،‬طفاإرنههاا‪،‬تخوتترلتبفطمبانلجرحييمثة احرتجبامً ًطهاا‬ ‫أ‪ .‬د‪ .‬سيد عامر‬
‫مباشًًرا؛ حيث ُُتنشئ الكتلة البشرية المهاجرة‬ ‫جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية‬
‫وسً ًطا خصًًبا لارتكاب العديد من الجرائم‪ ،‬خاصة في ظل التحديات الأمنية الراهنة التي من‬
‫‪156‬‬
‫أهمها النزاعات المسلحة‪ ،‬والتغير المناخي والفقر الغذائي والأزمات الاقتصادية‪ ،‬وتحديات‬

‫التقنيات الناشئة‪ .‬ومن أهم الجرائم التي ترتبط بالهجرة غير المشروعة بشكل مباشر جرائم‬

‫الإرهاب‪ ،‬والاحتيال‪ ،‬وتهريب وترويج المخدرات‪.‬‬

‫ولقد تناول هذا الكتاب العديد من جوانب الهجرة غير المشروعة‪ ،‬فيما يتعلق بمفاهيمها‬

‫ومصطلحاتها‪ ،‬والفرق بين الهجرة المشروعة وغير المشروعة‪ ،‬والتهريب البشري‪ ،‬والعلاقة‬

‫الممكنة بين اللجوء والهجرة‪ ،‬وماهية الهجرة الدولية ودوافعها ومضاعفاتها في الدول‬

‫المستقبلة وآثارها على النسيج المجتمعي والمقومات الاقتصادية‪ .‬كما تطرق الكتاب إلى‬

‫تيارات الهجرة غير المشروعة وخصائصها‪ ،‬وبعض مساراتها ومعابرها في المنطقة العربية؛‬

‫كمعبر دول المغرب العربي لتيارات الهجرة غير المشروعة من إفريقيا إلى أوربا‪ ،‬ومعبر تركيا‬

‫للمهاجرين من منطقة الشرق الأوسط وشرق أوربا إلى أوربا الغربية‪ ،‬ومعبر مصر للمهاجرين‬
‫من إفريقيا إلى أوربا وأمريكا‪ .‬وفي هذا السياق عرض الكتاب جهود الدول العربية‪ ،‬سوا ٌٌء‬

‫كانت مصدرة أو مستقبلة للمهاجرين‪ ،‬فيما يتعلق بمكافحة الهجرة غير المشروعة‬

‫من خلال سن القوانين وزيادة الرقابة على الحدود‪ ،‬وتكثيف الحملات الإعلامية للتحذير‬

‫من أخطار التحايل واتباع وسائل غير مشروعة للسفر‪ ،‬وسنت دول المغرب العربي العديد‬

‫من القوانين المكافحة للهجرة غير المشروعة‪ ،‬منها ما سنته قمة الحوار التي عقدت في‬

‫تونس عام ‪ 2003‬لمحاربة الهجرة السرية‪ ،‬وما سنته المملكة المغربية من عقوبة السجن‬
‫لمدة تصل إلى عشرين عا ًًما لكل من يساعد اللاجئين على الهجرة عبر الأراضي المغربية‪.‬‬

‫ومع هذه الجهود‪ ،‬لا تزال أعداد المهاجرين في تزايد مطرد عبر مسارات الهجرة المختلفة‬

‫ومع تزايد التحديات الأمنية؛ ما يستلزم استباقية الأجهزة الأمنية في الدول المصدرة‬

‫والدول المستقبلة للتصدي لهذه الظاهرة‪ .‬وعرج الكتاب إلى النظرة العالمية للهجرة غير‬

‫المشروعة وروابطها مع الجريمة‪ ،‬وفند الاتفاقات الدولية لمكافحة تهريب المهاجرين‬

‫والآثار المترتبة على الهجرة غير المشروعة؛ حيث تعاني القارة الأوربية وأمريكا الشمالية‬

‫من الجرائم والتحديات المرتبطة بالمهاجرين؛ فقد أوجدت الهجرة غير المشروعة تكتلات‬

‫لمافيا الجرائم المنظمة والعصابات الإجرامية في العديد من الدول الأوربية‪ ،‬وتعود هذه‬